劇情概要:
海江市遭受罕見風暴襲擊,山體滑坡,房屋被淹,一些學校教室倒塌。由常務副市長徐志龍領導的成就項目——幸福街變成了一片汪洋大海。徐志龍勇于擔當,積極組織救災,努力挽回經濟損失,并準備啟動港口公路計劃。由于道路經過的地方地下可能存在古城墻遺址,一些專家和副市長蔣曉寧提出意見,在澄清此事之前,不能倉促開工,否則將成為歷史犯罪。此時,領導班子換屆,徐志龍年輕力壯,政績顯著,擔任副總裁是順理成章的事。沒想到,上級把他調任為市政協主席,市長由蔣曉寧擔任。當徐志龍在沒有實現遠大抱負的情況下進入“二線”退休營時,他感到非常失望。市委書記找他談話說,組織安排是基于長遠戰略考慮,不是船對碼頭、車對站。市政協常務副主席劉一鳴長期以來一直期待著擔任主席一職。面對這個結果,他充滿了怨恨,并持消極態度。上任后,徐志龍想方設法調動委員們的積極性,主動找事情做。